TikTok败诉！特朗普能阻止禁令吗？

美国TikTok，又遇到麻烦事儿了。

历时半年多的TikTok禁令风波，随着美国法院发出的最后通牒，迎来了尾声。美国当地时间12月6日晚，美国联邦上诉法院宣布了一项针对TikTok的重要裁决，维持了一项要求字节跳动在2025年1月19日前出售或剥离其在美国资产的法律。若未能如期执行，TikTok将面临在全美被封禁的命运。

据了解，此前，TikTok及其母公司字节跳动曾向美国联邦法院提起诉讼，要求法院宣布美国国会针对TikTok的禁令违宪，并阻止该法律的执行。但参与裁决的三位法官宣称，该禁令主要基于国家安全风险考虑，并未违反美国宪法第一修正案。

TikTok在美能否迎来转机再度成为了业内热议的话题。

TikTok禁令与特朗普

面对美国联邦法院的这一最后通牒，TikTok仍在尝试自救。当地时间12月7日，TikTok再度发布声明回应：TikTok的核心是其1.7亿美国用户。据估计，如果不停止阻止强制出售法律，仅一个月内，TikTok上的小企业将损失超过10亿美元的收入，创作者将遭受近3亿美元的收入损失。

同时，还有字节跳动内部人士透露，公司将坚决向最高法院进行上诉。

TikTok在提交法院的紧急动议申请书中说，暂缓强制出售法律的生效执行，不仅将为美国最高法院的审查创造空间，还能为新一届政府评估此事提供时间。如果没有临时禁令阻止法律生效，TikTok将在新任美国总统就职前夕被关闭，而临时禁令将为新一届美国政府提供时间以确定其立场。另一方面，轻微地暂缓执行，美国政府也不会遭受任何实质性损害，没有迫在眉睫的国家安全威胁。

而回顾TikTok在美剥离法案风波的重要时间线（美国当地时间）：

· 3月5日，美国两党国会议员提出法案，要求字节跳动在165天内剥离对TikTok的控制权；

· 3月至4月，美国众议院、参议院等以多轮高票数的投票通过了该提案；

· 4月24日，拜登正式签署TikTok剥离提案。

期间，被逼至墙角的TikTok并未放弃反击，包括CEO周受资就剥离法案赴美游说、TikTok向超过1.7亿的美国用户推送弹窗信息，引导致电撤销禁令等。但结果显示，这些举措都收效甚微。

转机出现在今年下半年的美国大选中。竞选期间，特朗普更是一直以TikTok支持者的形象出现。特朗普于6月入驻TikTok。7月，他在接受彭博商业周刊采访时明确表示支持TikTok，因为市场需要竞争，如果没有TikTok，就只有Facebook和Instagram。即将上任的美国国家安全顾问迈克·沃尔兹 （Mike Waltz）近日向媒体表示，特朗普想拯救TikTok。

据此，TikTok收到最后通牒之际，才会有大量业内人士寄希望于特朗普的拯救。

虽然特朗普政府表示将会支持TikTok在美国的发展，也曾在今年美国大选的竞选之前公开表示，一定不会封禁TikTok，然而新政府是2025年1月20日才进行交接，TikTok要求出售或者剥离的最后期限又是1月19日，在此之前一天要求，意图十分明显，就是不希望把问题留到下一任政期。

不过根据美国全国广播公司（NBC）12月8日的报道，谈到TikTok禁令时，特朗普回应：会在上任后努力采取措施保护TikTok，以避免让其他公司成为更大的垄断者。

有分析人士认为，若特朗普想履行承诺，还是有多重手段可以在上任前干预禁令生效时间，并在上任后正式拯救TikTok。

因此就目前而言，该事件还存在一定的不确定性。TikTok禁令犹如一柄达摩克利斯之剑，悬在字节跳动以及TikTok美区卖家们的头顶上。

在美学者孙远钊认为，TikTok最新策略的用意是，无论该法院院如何裁定，TikTok确保自己上诉时，美国联邦最高法院无论如何必须受理，另一方面也安抚TikTok的上下游供应链条，以及巨大的用户群，不至于产生巨大的波动。后续的执行将完全交由特朗普政府处理。孙远钊认为。

TikTok能如愿破冰吗？

孙远钊表示，TikTok目前面临的法律程序涉及两项主要途径，向美国联邦提出上诉。第一种方式是直接上诉，寻求取代如果不卖就禁止的决定；第二种方式请求最高法院签发再审令。根据孙远钊的解释，第一种方式的成功难度增加，因为需要至少五位合成的大法官支持，换句话说，必须有超过一半的大法官同意，而条件这非常难以完成。而第二种方式则请求再审，根据联邦提起的诉讼规则，这种方式成功的机率很低，约为1%，甚至更低。

根据1869年美国国会通过的法律，联邦最高法院由一位首席大法官和八名联席大法官组成，除非大法官提起弹劾（历史上从未发生过），这些大法官将终身监禁。一点，TikTok采取了以退为进回到策略，原审的美国哥伦比亚特区巡回上诉法院申请暂缓执行不卖就禁的命令。只要该法院原审的三人合议庭中有两位法官同意发布指令，TikTok就能获得暂缓执行的时间。

然而，孙远钊也指出，美国联邦宪法第一修正案仍存在很大的不确定性。关键在于TikTok如何设定及其争议点问题。目前来看，TikTok似乎准备主要针对涉及宪法第一修正案 即保障自由部分进行上诉。特朗普的最终行动也很难预测。据目前了解，特朗普没有获悉有关TikTok的新材料，一旦重新了解相关情况，他可能会放弃竞选承诺。

总之，这场全球瞩目的博弈，或将在1月19日前落下定锤。

从判决书来看，美国法院认可美国政府对TikTok构成国家安全风险、应该进行拆分的判断。但有法律专家指出，美国法院强调TikTok和中国的紧密联系论，更像是在躲避缺乏证据的事实。